实践创新“三建三立”工作机制

高效推进服务中心建设走前头、作表率

——福建省宁德市古田县退役军人服务中心主任　李日伟

　　李日伟始终秉持用心用情用力服务退役军人的工作理念，奋力推进退役军人服务保障体系建设。在他的参与指导下，古田县有1首双拥歌曲获评全国双拥主题文艺作品三等奖，3个项目分获省级创业创新大赛二等奖和优秀项目奖。2020年，包括县级退役军人服务中心在内的县域内5个服务中心（站）获评全省100家“五有”先进单位，县退役军人服务中心同时跻身全省20个特色服务站点。

抓阵地，强体系，创新“三建三立”，提升服务保障力

　李日伟（右）组织退役军人积极参加创业创新大赛

　　工作中，李日伟创新推行“三建三立”工作机制，有序推进全县304个县、乡、村三级服务中心（站）标准化规范化建设。“三建三立”：一是“建章立制”，强化齐抓共管、督导奖惩、常态工作机制；二是“建账立库”，强化台账规范、数据库建立、典型培树建设；三是“建网立标”，强化网络畅通、标准规范、服务创新工作。常态长效运用通报约谈挂牌督办机制，将建设运行情况纳入年度绩效、平安综治和双拥考核范围。搭建“乡、村两级退役军人服务站站长由乡镇（街道）党委、政府和村（社区）‘两委’主要负责同志兼任”的组织架构。筹建宁德市首个县级退役军人法律援助站，组织建立烈士纪念设施保护、优秀退役军人、政策资料等数据库系统，深入挖掘廖传照、陈斌等优秀退役军人典型，努力营造正向激励浓厚氛围。在服务中心（站）示范创建期间，他先后深入200多个乡、村服务站调研指导近300次，开展县级考评2－5轮，组织县、乡现场观摩（交流）会7次，专题培训15次，有效推动县域内示范创建工作进展，工作成效获市、县有关领导一致肯定。　

抓服务，强民心，创新“五个一批”，提升干群聚合力

李日伟（左二）到鹤塘镇溪边村指导村级退役军人服务站建设

　　工作期间，李日伟实践探索“五个一批”信访工作法，即构建联动机制慰问一批；强化思想引领尊崇一批；发挥军人作用援助一批；汇聚社会力量扶持一批；深入家访走访教育一批。仅2021年一年，他就参与接待群众800多批次千余人。他始终坚信信访工作不是简单的“坐等人来”，要走出去，到退役军人最需要的地方去。在成百上千次走访慰问中，他为全县梳理出符合申报省级临时救助条件的困难退役军人27名，争取到19万元的帮扶援助专项资金。通过开展“把党的关爱送到老兵心中”主题慰问，送出慰问金19.91万元，为困难老兵林某等提供公益性岗位等实际援助，得到服务对象的高度评价。他积极组织开展志愿服务50余次，打造首批社会拥军企业（店）16家，邀请部分退役军人参加本地“庆祝建党一百周年”活动等，不断提升退役军人荣誉感。积极引导社会力量和优秀退役军人参与帮扶援助，对接省闾山扶贫服务中心、县爱心公益联合会等慰问部分老兵及家属，送出慰问金合计9.43万元。

抓联动，强配合，推进“高效黏合”，提升政策执行力

　　李日伟致力于盘活社会拥军资源，践行社会化拥军探索，在全县范围内用心打造了首批16家社会“商圈”拥军企业（商户），以金融、通讯、生活服务等形式，为军人军属及退役士兵送上一份“大礼包”。2021年3月推动落地“拥军贷”项目，预授信全县退役军人和其他优抚对象及现役军人家属信贷规模1亿元。目前已发放信贷金额3000多万元，涉及食用菌、果蔬、食品等多行业，300余名退役军人受益。在落实“士兵退役一件事”上，李日伟还探索创新士兵退役“六个一”服务，协同县公安局、人社局、组织部、团县委、人武部、邮储银行等多家单位，通过“一站式专班服务、一场座谈会、一场招聘会、一封信、一份大礼包、一张满意度测评表”的“六个一”服务，确保多部门协作落地见效，切实提高退役军人获得感、幸福感和荣誉感。

抓载体，强氛围，有效“立体宣传”，提升荣誉引领力

李日伟（左二）组织开展慰问老兵活动

　　李日伟积极探索创新宣传手段，坚持网上和网下相结合，充分利用微博微信、社交媒体、视频网站等信息化平台，通过开展“最美退役军人”、“兵支书”、“老兵永远跟党走”等系列活动，打造看得见、听得到、摸得着的全方位立体化宣传模式。同时，李日伟推进创作的歌曲《双拥花红》荣获全国双拥主题歌曲类三等奖。通过拓宽宣传渠道和宣传方式，进一步营造良好的拥军优属、尊重退役军人的舆论氛围。