记者请广东省退役军人事务厅党组书记、厅长王创用一个关键词概括全省退役军人工作。他沉思片刻后回答道：“实！”他口中的“实”，是实事求是的态度，是实干兴邦的精神，蕴含着对时势时局的精准把握。因势而谋、应势而动、借势而为，处理好守正和创新的辩证关系，广东省退役军人工作必将在高质量发展中闯出一条新路、一片天地。

　　记者：第三届广东省退役军人创业创新大赛于3月10日举行颁奖典礼。获奖项目代表、军创导师代表、创投机构代表等200余人齐聚一堂，为推动广东省退役军人就业创业工作高质量发展凝聚力量。南粤大地，是创业热土；“广东军创”，是闪亮名片。请介绍一下这张名片的相关情况。

　　王创：可以自豪地说，广东省退役军人就业创业工作走在全国前列。总的来说，广东省就业创业工作就六个字：“扶上马，送到家。”

　　“扶上马，送到家”，简单说就是前期精准对接需求，后期提供全链条全方位全过程服务。今年的广东省退役军人创业创新大赛，全省军创企业提报的项目共713个，数量比上一年增加七成。军创企业之所以如此踊跃，跟大赛为企业提供的全方位服务保障密切相关。另外，我们提供实实在在的物质奖励，其中一等奖奖金高达10万元。除奖金资助外，获奖企业还能收获大赛为退役军人创业项目量身打造的“12＋N”项政策支持。赛后，各地市bbin宝盈门还将持续跟进参赛项目发展情况，为项目提供包括场地入驻租金补贴、投融资服务等在内的全方位扶持。

　　除了本系统提供的支持，金融机构还将为优秀项目量身定制阶梯式金融陪伴成长机制。符合条件的项目还可获得孵化场地保障、创业融资支持、创业担保贷款、银行专项授信、政策补贴直补、能力提升资助等政策支持。

　　除了就业创业大赛，广东省退役军人就业创业工作不乏其他亮眼品牌。如联合高职院校开展的退役军人现代学徒制专项试点、退役大学生士兵免试专升本工作、“粤菜师傅”“全媒体营销师”等退役军人技能培训、“戎归南粤”招聘季等招聘活动。上述品牌活动有效挖掘和激发了退役军人的创业创新潜能，能帮助更多退役军人实现就业创业梦想，为广东高水平推进现代化建设贡献退役军人力量。

　　记者：广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，也是中国市场经济的发源地，在党中央坚强领导下，广东创造了许多可供借鉴的经验做法。在调研过程中，记者听到最多的词是“项目”。实行项目制，与市场接轨，给广东省退役军人工作带来哪些利好？

　　王创：广东省的市场化程度全国领先，市场主体数量居全国之首。改革开放40多年来，广东省形成了自身独特的开放优势、改革优势、创新优势，为实现中国式现代化提供了“广东方案”和“广东示范”。

　　对于退役军人工作的创新点，我想重点提一个时间。2022年3月31日，截至当天，广东省退役军人应急救助资金累计救助金额突破1亿元，成功救助退役军人、现役军人家属和其他优抚对象4099　人。从2019年起，广东省政府联合21个地级以上市政府共同出资10亿元设立省退役军人应急救助基金，采用市场化运营模式，每年将基金运营管理取得的5000万元收益用于救助基本生活严重困难的退役军人和其他优抚对象。一方面，我们加强政策宣传，配齐建强机构队伍；另一方面，坚持应急救助制度标准化、操作流程规范化、档案管理电子化，按照“乡镇入户、县区审批、地市核对、省厅拨付”的程序从严把关，上线运行应急救助申请系统，每批一统计、每周一分析、每月一总结、每季度一报告地建立起与财政部门的对账机制。我们夯实监管责任，将应急救助工作纳入服务中心（站）各项评价指标，一季度一通报、督导检查组明察暗访、领导下基层必检，多次在会上作出部署，强化资金管理，合理有效使用救助资金。目前，我们累计为6194名生活困难的服务对象发放应急救助资金1.52亿元，收到退役军人赠送的锦旗（感谢信）900多面（封），使广大退役军人实实在在地感受到党和政府的关心关爱。

　　实际上，类似这样的项目在我们的“十四五”规划里有42个。我们既坚持退役军人工作特有政治属性，又适应市场经济体制机制，健全以项目为重点的预算模式，按照“五年发展规划、三年行动计划、一年预算安排”的实施步骤，引入市场化运行机制，通过“项目化推进、清单式管理、销号式办结”，加快推进42个重点项目建设，科学谋划储备一批强基础、补短板、利长远的入库项目，以工程项目的高质量实施推动退役军人工作高质量发展，有力促进了“十四五”规划的落地落实，为实现让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人的奋斗目标奠定了基础。

　　记者：一方面，广东省是中国经济第一大省；另一方面，粤东西北地区与珠三角地区之间的发展又存在一定的失衡。在实现乡村振兴的道路上，广东省任重而道远。广东省一贯重视“兵支书”选育用留工作，在这方面有哪些有益的探索？

　　王创：“兵支书”是广东省乡村振兴中的重要力量。茂名市根子镇元坝村“兵支书”吴勇光就是一个典型。几年前，村里随处可见破旧的泥砖房、泥泞的村道。2020年底，吴勇光担任村党总支书记。他带领元坝村走出一条党建引领特色产业发展、推动乡村振兴的新路，一举夺得全省首届乡村振兴大擂台冠军。如今，元坝村年人均纯收入5.8万元，村民纷纷表示生活“比荔枝还甜”。

　　吴勇光的成功，离不开茂名市退役军人村官培养工程的探索实践。2021年7月，茂名市印发《茂名市退役军人村官培养实施方案》，推动建立健全“兵支书”发现、培养、锻炼、使用工作闭环机制，引导“兵支书”团结带领党员群众建强组织、打造产业、完善治理、促进发展。

　　吴勇光是广东省扎根基层的2136名“兵支书”中的一位代表。广东省全面推进乡村振兴总体上还处于起步阶段，任重而道远。下一步，我们要积极探索“兵支书”培养工作新思路、新举措，将优秀退役军人纳入乡村振兴人才库，搭建培养阶梯；深入开展“兵支书”协同培养工程，发挥他们在基层党组织的“领头雁”作用，组织举办各级兵支书培训班，提升兵支书党建工作能力、产业发展本领、社会治理水平。切实培育一支精强博敏的“兵支书”队伍，为实现广东省乡村振兴贡献退役军人力量。

　　记者：广东省既是经济大省、人口大省，也是驻军大省，所处位置重要，毗邻港澳、直面南海、濒临台海。在新时代新征程上，广东省如何发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，做好双拥工作？

　　王创：在西藏波密的穗波双拥主题广场上，矗立着一座高8米、直径1米的“复刻版”广州塔。2022年11月23日，这座由广州市退役军人事务局对口援建的双拥主题广场竣工，体现了穗波两地的深厚情谊。在广东省，这样的“双拥”故事比比皆是，每一个故事都是广东省军地同心合力、共谱双拥新篇的生动写照。

　　近年来，我们紧紧围绕服务备战打仗目标，通过实施完善组织体系、构建制度机制、开展宣传教育、巩固双拥传统、对接支前需求、培养专业队伍等“六项举措”，助推新时代双拥工作创新发展。

　　我们推动拥军支前重点由巩固后方向服务一线推进、拥军支前战线由陆地向海上延伸、拥军支前领域由省内驻军向边疆海岛拓展、拥军支前机制由需求解难向制度支撑深化、拥军支前模式由政府主导向全社会协同转变，优化指挥运行体系，与驻地部队联合建立拥军支前军地协调机制，建立全省应急应战响应机制。

　　“向战而行”是广东省双拥工作最鲜明的特征。我们优化指挥运行体系，健全贯通四级拥军支前协调机制。与东部战区、南部战区联合出台建立拥军支前军地协调机制等政策性指导文件，建立全省应急应战响应机制。落实优待抚恤、安置就业政策，让军人不为退役安置担心、不为家属就业分心、不为子女入学操心。广泛凝聚社会各界力量，常态化开展“双拥在基层”“情定南粤·幸福双拥”等系列活动，激发官兵专心研战、安心为战的使命感责任感。对军事急需项目优先立项、优先审批、优先保障；积极参加军队联演联训，为遂行军事任务提供精准支前保障。常态化开展“城连共建”和“南粤双拥·薪火相传”情系边海防官兵活动，为基层边防部队官兵解决战备、训练、生活难题。

　　记者：兔年首个工作日，广东省委书记黄坤明主持召开全省高质量发展大会。您认为，退役军人在助力广东省高质量发展中将扮演怎样的角色？广东省退役军人工作高质量发展如何提笔破题？

　　王创：习近平总书记对广东省发展寄予厚望，明确要求广东省在高质量发展上走在前列、作出示范。

　　广大退役军人政治信念坚定、使命责任强烈、作风素养过硬，是光荣传统、优良作风的天然载体，蕴含着强大正能量。我们在落实政策、维护退役军人合法权益、巩固退役军人获得感幸福感的基础上，逐步将工作重心转向强化退役军人荣誉感自豪感、激发退役军人责任感使命感、发挥退役军人作用，推动退役军人成为“五种力量”。实施退役军人村官培养工程，推动退役军人成为巩固党长期执政的可靠力量。推动建立健全发现、培养、锻炼、使用工作闭环机制，加强“兵支书”分阶段递进式培养，开展政治素质、致富技能和基层治理能力培训，引导“兵支书”成为基层党组织的带头人、群众共同富裕的领路人和服务人民群众的贴心人。实施打造“广东军创”品牌工程，推动退役军人成为促进经济社会发展的重要力量。打好“政策＋服务”组合拳，帮助退役军人实现就业创业，举办“戎归南粤·乐业湾区”网络招聘活动，开展“退役军人乡村振兴致富带头人”培养行动，引导退役军人在经济社会发展主战场建功立业。实施退役军人助力平安建设工程，推动退役军人成为服务基层社会治理的骨干力量。积极探索退役军人在基层汇聚、在基层成长、在基层发挥作用的新途径，引导退役军人主动参与政策宣传、人民调解、治安巡防和矛盾排查化解，推动基层社会治理共建共治共享。实施拥军支前体系建设工程，推动退役军人成为支持应急应战的精锐力量。完善平战结合的志愿服务体系，健全专业应急力量和拥军支前队伍，引导退役军人主动参与抢险救灾、应急应战等急难险重任务。实施退役军人文明实践工程，推动退役军人成为加强社会道德建设的引领力量。充分激发退役军人蕴含的“红色潜能”，深入挖掘退役军人“退役不褪色”的先进典型，建立退役军人先进典型资源库，引导退役军人发扬光荣传统、开展国防教育、传承红色基因。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，为推进广东省退役军人工作高质量发展，我们提出“1＋1＋12”的工作布局。第一个“1”，就是要坚定不移加强党的全面领导和党的建设，以高质量党建引领保障高质量发展；第二个“1”，是要全面贯彻落实《广东省“十四五”退役军人服务和保障规划》，明确目标，保持定力，一张施工图干到底；“12”，是要认真组织实施“十四五”规划所谋划的12项工程，全面提升全省退役军人工作治理体系和治理能力现代化水平。我们将这12项工程进一步细化为42个重点项目，持续发力、扎实推进，确保所有项目高质量实施，实现广东省退役军人工作高质量发展。

（中国退役军人·全媒体记者 文豪 刘新）