跟着厅（局）长去调研

出镜人：孙拥辉　贵州省退役军人事务厅党组书记、厅长

中国退役军人·全媒体记者　倪光辉　赵晨冉　见习记者　朱俊山

　　他带着老兵的“信”上岗，真心实意为退役军人排忧解难，用实实在在的工作赢得了老兵的信任；他平日里话不多，检查工作很喜欢“暗访”，走到哪里都不会让人感到“后怕”；他经常深入基层一线，与老兵面对面交流，倾听老兵的声音和急难愁盼。他常说，做好退役军人工作，一定要上好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改这几堂课。

　　前不久，中国退役军人全媒体报道组刚到贵州，孙拥辉厅长的这些工作特点尤其是他的“课程表”，屡屡被提及。这是怎样的课堂？让我们跟着孙厅长的脚步，一起感受“课程表”里的智慧与情怀。

理论学习课：学所需所急所用

时间：7月14日

地点：厅办公楼会议室

参加人员：省厅副处级以上干部

　　7月14日晚上，贵州省退役军人事务厅办公楼2楼会议室灯火通明，厅党组理论学习中心组主题教育第四次专题研讨会将在这里召开。

　　记者见到孙拥辉厅长时，他正在办公室做会前的最后准备。

　　“听说您有张‘课程表’，是几堂退役军人工作必修课，能否介绍下？”记者见缝插针地问。

　　“所谓的课程表就是退役军人工作中的几项重点，也是我们退役军人工作者应该要研究、做好的工作。”会议马上开始，孙拥辉一边解释，一边走向会议室。

　　跟着孙拥辉厅长的步伐，记者也走进会议室，想亲身体验这堂理论学习课。

　　会议室里，几名干部轮流发言、与会人员热烈讨论。这堂理论学习课氛围异常火热，让记者也不知不觉沉浸其中。

　　“以政治理论课堂为载体，学所需所急所用。”孙拥辉是这样想的，也是这样做的。“推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为‘第一议题’，雷打不动，采取‘每月一主题’‘每月一集中’‘每月一交流’‘每月一警示’等方式，促进厅党组班子和干部队伍强能力、转作风、抓落实。”

　　除了读原著、学原文、悟原理，孙拥辉还对全体干部提出了“干什么就重点学什么、缺什么就重点补什么”的硬性要求，引领全体干部围绕实施“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，找准做实退役军人工作建设的切入点、发力点和落脚点。

　　“在学思践悟中感悟思想伟力，汲取奋进力量。坚持以学铸魂，真正来一次‘政治大训练’；坚持以学增智，真正来一次‘理论大武装’；坚持以学正风，真正来一次‘学风大转变’；坚持以学促干，真正来一次‘思路大讨论’。”孙拥辉带头落实3个月前在厅主题教育读书班开班式上提出的理论学习课“四个坚持”要求。

　　“只有把理论学习成果转化为工作实践，做到学以致用，才能更好地推动退役军人工作高质量发展实现新跨越。全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和精髓要义，深刻领会蕴含其中的道理学理哲理，深化理解‘贵州篇’和‘退役军人工作篇’，始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。”孙拥辉与大家一起交流学习运用党的创新理论指导工作实践的体会认识、差距不足和思路举措。

　　会议结束后，孙拥辉深有感触地对记者说，“用理论指导实践，贵在做到学思用贯通、知信行统一。”　这句话，让记者感受到这堂理论学习课在他心中的分量。

调查研究课：寻良计良方良策

时间：7月17日

地点：观山湖区景怡苑社区退役军人服务站、军创企业

参加人员：厅办公室、省退役军人服务中心工作人员

　　7月17日清晨，贵阳细雨霏霏。观山湖区景怡苑社区退役军人服务站来了位“不速之客”。孙拥辉厅长带领厅办公室、省退役军人服务中心工作人员，采取“四不两直”的方式，来这里“暗访”。

　　“这里老兵有多少人？优待证发放情况怎样？……”孙拥辉向现场工作人员询问到。

　　“啊？您不是孙厅长吗？”

　　任职4年多来，孙拥辉跑遍全省88个县级行政区实地调研，许多基层服务中心（站）都留下了他的足迹，很多退役军人都和他面对面交流过。

　　与退役军人碰在一起，倾听他们的想法，是一件很快乐的事。在“暗访”中，孙拥辉每到一处都能与退役军人打成一片，也给老兵们提供了“零距离”说出肺腑之言的机会。

　　“不好意思！没有给你们打招呼就来了。”在景怡苑社区退役军人服务站，孙拥辉“巧遇”老兵齐晓光。得知老兵齐晓光想了解优抚对象医疗报销有关事宜，孙拥辉逐一为其解答疑问。“修订出台的《贵州省优抚对象医疗保障实施办法》，明确规定优抚对象就医发生的符合医保政策规定报销后的剩余部分，纳入优抚对象医疗补助范围给予适当补助。具体为：一级至六级残疾退役军人、七级至十级旧伤复发的残疾退役军人医疗费补助标准为100％；在乡复员军人、烈士遗属、参战退役人员、参试退役人员医疗费补助标准不低于80％；七级至十级残疾军人、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、带病回乡退役军人医疗费补助标准不低于50％。”详细的答复，让记者和在场的人都不由自主感到敬佩。

　　看到老兵齐晓光的欣喜，孙拥辉对在场的退役军人工作者说：“工作要细心，做老兵的服务工作更要实，只要用心用情做退役军人工作，就能感动他们，他们就会记住你，退役军人的幸福指数就会更高。”

　　“调研不仅要了解掌握基层工作中的好经验好做法，还要帮他们查找问题短板。针对调研中老兵反映的困难，我们募集退役军人援助关爱基金1.12亿元，累计使用3072万元，常态化开展‘情暖老兵’关爱行动，帮助全省10305个困难退役军人解决急难愁盼问题。”一路走一路聊，随后，孙拥辉来到军创企业神鹊茶场，就推动军创企业发展，听取军创企业相关负责人关于品牌创建、队伍建设、创新发展等情况介绍和扶持退役军人就业创业的意见建议后，与同行的人现场研究破解困难之策，推动落实军创企业融资、税收优惠优待等政策。

　　“深入一线摸实情，贴近老兵知困难，扑下身子寻良策。”在孙厅长的调查研究课程表中，一条条问题在调研中厘清，一项项矛盾困难在调研中解决。

　　“调研不仅要了解掌握基层亮眼工作，还要发现解决问题，做到在调研中发现问题，在调研中解决问题。”这才是孙厅长推动问题解决的良方。

推动发展课：守初心决心信心

时间：7月18日

地点：国家检察官学院贵州分院

参加人员：2023年贵州省待安置转业军官

　　7月18日，在国家检察官学院贵州分院，一堂“转业军官转身转岗大讲堂”座无虚席。授课人正是孙拥辉。

　　“我会安置去哪？”“我能选到好单位吗？”“我能不能胜任新工作？”课堂上，转业军官抛出了对前程的迷茫和对未来的困惑等一个个问题。

　　引导转业军官树立志向、坚定信心、转变态度，以“归零”的心态迈好转身转岗的第一步，是推动安置质量提升的关键。“创新移交安置举措，明确市县两级落实兜底安置责任；优化安置方式，实行‘阳光安置’，提高‘直通车’安置比重；拓宽安置渠道，按照不低于本区域安置人数的5％，筹集县处级、乡科级实职岗位用于接收转业军官。”面对诚恳问询的转业军官，孙拥辉说出一连串安置福利政策，给转业军官加油鼓劲，让他们安心。

　　“抓好转业军官适应性培训，我们坚持问题导向、目标导向、结果导向，针对转业军官的需求‘对症下药’，用已安置转业军官的成功经验，帮助待安置转业军官消除思想顾虑、化解心理疙瘩。”孙拥辉告诉记者。

　　“集中审档、适应性培训、bbin宝盈选岗、定期回访……”听着孙厅长介绍，贵州省安置工作的脉络清晰呈现。

　　“总的感受，主要是把握好‘不变’和‘变’的关系。‘不变’是要将‘退役不褪色’这句话践行好，‘变’是要转变角色，更要转变理念。”培训结束后，转业军官高杨这样告诉记者。

　　谈话间，孙拥辉打开微信，向记者展示了一条朋友圈信息：“感谢专项招聘政策的实施，能到管理岗工作，进一步激发了我的工作热情和积极性，我一定在岗位上发挥咱们退役军人不怕苦、不怕累，敢试敢闯的精神。”

　　孙拥辉告诉记者，这位退役军人叫苏星，曾在新疆森林消防总队服役12年，通过专项招聘成功考上贵阳市退役军人服务中心管理岗位，目前被选派到贵阳市息烽县鹿窝镇大石头村任驻村第一书记。

　　孙拥辉借机“透露”，这是贵州退役士兵安置的一个“妙招”。“推行事业单位管理岗位专项招聘退役士兵，拓宽退役士兵安置渠道，为当年或往年安置的退役士兵提供到管理岗位工作的机会，打破退役士兵安置工勤岗位职务晋升的‘天花板’。”此外，通过“选拔—培养—上岗”模式，bbin宝盈选拔、定向培养29名“兵教师”，完善了退役军人“上岗直通车”模式，为推动退役军人高校毕业生高质量就业提供新途径，打造了“兵教师”品牌。

　　“聚焦官兵‘后路’，创新安置举措，着力提升安置质量。近5年，我们探索创新推动安置工作模式方式转变，妥善安置转业军官1400余名、安排工作退役士兵（退出消防员）3300余名，安置到机关事业单位比例分别为96％、86％，做到部队、用人单位和个人三方满意。”移交安置和军休处负责人向记者介绍。

检视整改课：促即知即行即改

时间：7月19日

地点：贵州省退役军人工作高质量发展现场会会场

参加人员：全省退役军人事务系统有关负责人

　　“破难先知短，整改有方向。仁怀市‘兵＋X’先行试点，‘闯’出了退役军人工作高质量发展的新路，创造了‘贵州品牌’、积累了‘贵州经验’，形成了‘贵州特色’。大家要充分发挥先行试点建设的引领作用，实事求是地查找制约贵州退役军人工作高质量发展的‘瓶颈’，找准短板弱项，精准发力，更好促进全省退役军人工作迈上新台阶。”7月19日，贵州省退役军人工作高质量发展现场会举行，孙拥辉的开场白直面问题，总结经验。

　　怎么破难？如何知短？记者在孙拥辉厅长的这堂检视整改课上找到了答案。

　　“全省退役军人教育培训面临的主要问题是培训内容与退役军人实际需求、就业前景等不够匹配，对退役军人享受的各类优待政策宣传还不够到位，培训制度机制还不够健全，这些都导致退役军人参与培训的积极性不高，请大家对号入座，及时整改。”孙拥辉和全省退役军人事务系统有关负责人交流。

　　“穆迪局长，上次军创企业反映的问题解决得怎样？”

　　“要敢于直面问题，想方设法解决问题。要根据军创企业的不同阶段、不同领域、不同贡献，制定不同的帮扶政策和举措，做到分类施策、精准施策，增强针对性、精准性、实效性，避免‘撒胡椒面’‘一刀切’。”孙拥辉说出了自己对解决军创企业发展难题的思考。

　　“检视整改问题，既是抓好工作的基础工程，又是发展之要。”边学习、边对照、边检视、边整改，贵州把问题整改贯穿检视整改课。在贵州，“三个体系”的建立健全，实现了机构从“无”到“有”的变革；“两个服务”的有力有效，实现了保障从“弱”到“强”的转换；“贵州做法”的深化转化，实现了发展从“量”到“质”的跨越。这些成果都经历了检视整改课的“大考”。