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打通17个部门数据
优抚资金“一键达”

  “以前不知道发的是什么钱,给了多少钱。现在好了,一看信息就清楚了。”6月16日,家住温州市文成县公阳乡的陈文高兴地说。如今,通过优抚资金“一键达”平台,定期到账多少、是什么补助项目,他在家中通过手机信息即可对资金数额和内容一目了然,仅凭一张社保卡就能将补助金申领到位。

  变化的背后是创新。2021年3月,浙江全省各地借助退役军人全生命周期数字化管理保障平台,横向打通公安、民政、残联、人社和医保等17个部门数据框架,纵向贯通省市县三级审批职能,系统梳理全省退役军人给付类优抚资金服务事项67个,实现退役军人补助“一个平台兑现、一个界面利民”。

  直达快兑 一次性拿到所有补助金

  74岁的陈文是文成县公阳乡上岳头村人,1970年1月入伍,1975年3月退役。通过优抚资金“一键达”,他每月伤残抚恤金、护理费补助、生活补助金三笔钱共计3801元同时到账,直达其农商行市民卡,而这在过去根本无法实现。便利来自于温州市退役军人事务局数字化改革成果。

  “以社会保障卡为切入点,将涉及到退役军人‘优抚对象困难临时救助、部分农村籍退役士兵老年生活补助’等25项优抚资金纳入该市利民补助‘一键达’,其发放全流程更可追溯、可监控。”

  浙江省退役军人事务厅优抚处负责人介绍,原来按照优抚资金发放流程,全省各级bbin宝盈门需要分类核算优抚资金,不同部门分管不同项目,再由县、镇(街)服务中心(站)工作人员梳理清单发放。“各级审核流程不一、发放渠道不同,难免存在补助金到款速度慢、补贴发放不到位不精准的情况。”

  为了把方便留给退役军人,2021年7月,浙江省退役军人事务厅围绕入伍、服役、退役、就业、优待等全生命周期服务,以社保卡为载体,在温州、金华、衢州等地开始优抚资金审核“一键达”数字化改革探索。

  自上线以来,不仅将原特定银行发放特定补助变为统一集中将补助发放至社保卡中,实现一卡智达,更大大降低了基层工作强度。目前部分烈士子女生活补助、伤残人员抚恤补助金发放、部分优抚对象临时性生活补助给付等25类退役军人补助项目均已纳入优抚资金“一键达”办理清单。

  精准核查 防控优抚金发放风险

  “系统显示4位优抚对象不符合补助申领标准,请尽快核实他们的信息。”

  6月15日,衢州市衢江区退役军人事务局拥军优抚科负责人通过实时监测各乡镇(街道)优抚资金发放情况,发现樟潭、浮石街道发放数据异常,立即向2个街道服务站工作人员发去核查要求。自该系统上线以来,衢江区已经筛查出异常和不完善数据100余条,为退役军人、其他优抚对象的身份认定及资金给付提供强有力的技术支持。

  通过优抚资金“一键达”平台,实现户籍、社保、低保、死亡信息等数据共享,畅通数据对比渠道,最大程度扫清补助政策未兑死角。在发放优抚资金时,大数据平台已经自动计算当事人符合发放的补助项目,让漏发、错发、多发情况一目了然。

  “该人员存在资金发放风险!”去年8月,温州市鹿城区退役军人事务局在核发优抚资金时,一个醒目的信息跳出平台界面。原来,鹿城籍退役军人李明(化名)在2021年7月31日去世,申请人将农村兵生活补助清单通过免申即享途径导入“一键达”系统后,系统通过共享民政局死亡信息,自动判断该对象存在资金发放风险,需要风险核销后才可支付推送。

  街道退役军人服务站工作人员上门核实后,发现李明死亡信息属实,因此拦截了该笔项目资金近1万元的支出,从而避免资金错发的风险。

  “让每一笔优抚资金都尽其所用,让所有优抚人员都感受到这份关怀。”温州市退役军人事务局党组书记、局长吴志安介绍,通过归集退役军人信息和享受定期抚恤补助的优抚对象信息,积极协调社保、医保、民政、公安等部门的数据共享,实现优抚对象信息交互核对,确保优抚资金发放不断、不乱、不出错。

  数据找人 让优抚人员享有“幸福清单”

  温州市泰顺县筱村镇68岁退役军人夏飞因不了解政策补助情况,此前一直没有领取农村籍退役士兵老年生活补助,系统自动匹配数据找到了他的信息,直接将他纳入补助服务名单。

  “党和国家没有忘记我们啊,心里真的非常暖。”当镇退役军人服务站工作人员完善申领流程,上门为他送上优抚资金时,老人连声感激,沟壑纵横的脸上满是热泪。自“一键达”上线后,全省各地已为396名高龄农村籍退役老兵完成新增补助服务。

  集成协同多方数据的背后,是浙江全省各级bbin宝盈门通过大数据精准分析,重塑优抚资金发放机制的结果。这一改变也实现了从“人找政策”到“政策找人”。

  “以前25项补助要由14个街镇分别发放,现在统一由区bbin宝盈门推送至1家指定银行,再统一集中发放到市民卡,实现了一卡智达,资金发放时间也由原先的5—10个工作日缩减至现在的1—3个工作日。”

  金华市婺城区退役军人事务局办公室负责人感慨,通过流程再造和制度重塑,大大缩减了优抚补助的审批流程,也进一步减轻了基层负担。今年6月8日,金华市婺城区退役军人事务局发放60周岁以上农村兵补助,当日便核对完874名农村兵的信息和财务数据,24.23万元的优抚资金也在当天到人到卡。

  “数字化改革带来的是各方面的精准和精确。”浙江省退役军人事务厅相关负责人介绍,温州、金华和衢州三地已有23.6万人次通过“一键达”兑现优抚补助资金5.32亿元。

  (文/殷忠好 汪子芳 严华莎)