2019年4月10日，重庆市退役军人服务中心挂牌成立。以此为圆点，全市1.2万余个退役军人服务中心（站）星罗棋布，覆盖所有村（社区）。

　　串珠成链、提档升级。2021年，全市区县级、乡镇级、服务对象在300人以上的村级退役军人服务中心（站）全部完成全国示范型服务中心（站）创建。

　　“提质提速，创新创优。”今年，重庆高标准建设服务保障体系、高质量服务退役军人，让广大退役军人和其他优抚对象有了更多获得感、幸福感、荣誉感。

心事聊出来　问题解决掉

　　“我给大家讲抗美援朝，讲今天的幸福生活。”7月初，重庆市江北区石马河街道88岁的抗美援朝老兵马勇（化名），精神抖擞地站在台上，为党员干部做宣讲。

　　讲到动情处，马勇不禁哽咽，热泪盈眶。很难想象，几年前，他还自诩为某战友会的会长，到处“讨说法”“要待遇”。

　　马勇的转变，得益于“东江聊天室”。

　　2019年，江北区建立了以中央军委授予“突击英雄连”连长、一等功臣李东江命名的“东江聊天室”，邀请以李东江为代表的优秀退役军人担任“指导员”，通过“线上平台”互动和“线下个别指导”有机结合，为退役军人提供思想政治和权益维护、就业创业、困难帮扶等服务。

　　聊天室如何开展思想政治工作？李东江坦言，马勇就很有代表性。“他早已从原工作单位退休，却提出‘退休改办离休’的要求；已经落实了‘三类人员困难补助’，却要求超出政策标准给予更多待遇。”

　　李东江和他促膝而谈，共忆军旅荣光，激发他的荣誉感；共话军人作风“在享受荣誉和待遇后，不能再给组织添麻烦”；共谈永葆党员的先锋模范作用“要给年轻战友做榜样，发挥余热，在有限的生命里做更多有意义的事儿。”

　　推心置腹、将心比心，李东江沿用部队思想政治工作的方法，为马勇拧正了“思想开关”。街道退役军人服务站进一步跟进，落实专人，“面对面”谈心讲政策、送关爱，解了他的“心结”。马勇不再向组织提不合理诉求，还主动成为党史学习教育宣讲员。

　　“指导员”走在前，解思想困惑。服务站跟进做服务，解生活难题。现如今，重庆各级退役军人服务中心（站）均建立了类似“东江聊天室”的思想政治工作平台，主动邀请优秀退役军人担任指导员、调解员、联络员，与退役军人摆“龙门阵”、聊是非曲直，于情感交流中进行思想教育和引导，于解难题、办实事中提升服务质量。

机制建起来　政策落实好

　　不同于江北区“东江聊天室”的平台创新，綦江区的“三段式服务”则是机制创新。

　　“他家孩子得白血病，应享受困难退役军人帮扶政策。”今年1月，綦江区退役军人事务局系统筛查退役军人信息时发现，古南街道的退役军人刘茂江应享受困难帮扶，但其本人未申请。

　　随即，退役军人事务系统工作人员给刘茂江发送信息：“尊敬的老兵您好，按照相关政策要求，您符合解困资金办理条件，请保持电话畅通，服务站将于近期上门为您办理相关业务。”

　　3天后，街道退役军人服务站工作人员文德容上门，收集资料、办理手续，为刘茂江家落实政策。不到两星期，他收到了1万元的困难帮扶资金。

　　“真是太感谢了，服务站在事后回访中，还根据我家情况，又从退役军人关爱基金中给我帮助了4万元。”刘茂江激动地说，不仅帮扶力度大，还有提醒、有落实、有回访，很感动。

　　这是綦江区开展“事前全方位预警、事中精细化服务、事后深层次评估”三段式服务的创新实践。区退役军人事务局党组书记、局长柳光全介绍，“三段式服务”即政策落实前，梳理可能符合办理政策待遇的人员名单，及时告知服务对象，确保待遇落实不迟不重不漏；政策落实过程中，共性业务由基层服务站统筹办理，个性业务专班专人专项办理；综合性事务部门联合办理；在政策落实后，建立“跟踪回访、总结评估、措施配套”等制度，先后修订完善了“解三难”资金、退役军人关爱基金使用办法以及联系走访制度机制等，有力促进政策配套完善和服务效能的提升。

　　目前，“三段式服务”在重庆退役军人服务保障系统推广实践，并与公安、民政等7个部门建立数据信息共享和核查比对机制，定期筛选符合相关待遇人员信息，提前3个月告知，在规定的时间内办理，确保政策落实不缺一户、不落一人。

人才有储备　服务有动力

　　“感谢组织培养，我会努力干好每一项工作。”7月8日，沙坪坝区覃家岗街道凤天路社区为军服务保障员向阳高兴地说。2022年6月，经过层层选拔，他正式成为社区“两委”中的一员，为退役军人服务的动力倍增。

　　在沙坪坝区，如向阳一样的为军服务保障员有99名。区退役军人事务局局长简哨兵介绍，沙坪坝是驻军大区、兵员大区、安置大区，区委、区政府高度重视退役军人服务保障体系建设，将其纳入“一把手”工程谋划，在服务对象100人以上的村（社区）配备1至2名为军服务保障员，不足100人的在“两委”中指定1名兼职人员。专职人员待遇按5万元／年、兼职人员补贴按辖区服务对象每名240元／年的标准由区财政保障，在全市率先建起为军服务保障员队伍，每年服务保障经费投入达820万元。

　　同时，区委组织部、区民政局将为军服务保障员纳入全区社区专职工作者后备人选库，定向招考入库，择优选录。现如今，已有22名为军服务保障员进入村（社区）“两委”。

　　“高要求建高质量服务保障体系。”重庆市退役军人服务中心主任饶峻巍表示，全市服务保障体系建设按照局党组“高站位推进、高素质建队伍、高水平服务、高质量保障、高效能发挥”要求再提升、再发力、再突破，沙坪坝区是典型代表之一。

　　目前，重庆已探索形成“指导员在线”、“五小”工作法与“三声、三有、三坎、三会”等服务品牌，拓展建立了5500余支退役军人志愿服务队，选树培养了6600余名“兵支书”，发挥了退役军人的“硬核作用”，成为了服务退役军人的“新生力量”。