河南:打造全链条闭环服务模式
河南坚决贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述,强化军地协同,优化工作机制,健全了从接收安置到养老服务的全周期服务保障体系,打造了全链条闭环服务模式,军休服务保障工作取得了新成效,为培育新质战斗力、推进强军强国事业作出了河南应有贡献。
坚持精准化接收,确保移交工作高质量。优化接收程序,坚持“随退随审、即交即接”,在安置地开通“绿色通道”,设立组织关系转接、三方见面、落户办理“一站式”服务平台,平均办理时间缩短至5个工作日。转变方式方法,组织业务骨干深入驻豫部队开展档案预审,现场答疑解惑;对行动不便的,创新实施视频办理、委托代办;对情况复杂的,到家中、病床前办理手续,让部队和军休人员“最多跑一次”。因人因事施策,把解决共性问题和解决个性问题结合起来、解决思想问题和解决实际问题统筹起来,一人一案想办法、一事一解找对策,帮助50名无房军休人员解决落户难题,努力让安置人员满意。
坚持多元化拓展,搭建老有所为新平台。把老有所为作为军休工作的着力点,搭建平台载体,发挥“老政委”“老军医”等作用,让军休人员更加出彩。传承红色基因,组织参加过抗日战争、解放战争、抗美援朝战争的功臣模范,讲好党的故事、革命的故事、根据地的故事、英雄和烈士的故事。强化思政引领,根据专业特长,建立“军休智库”,组建红色宣讲团、医疗义诊队等,以“老兵心向党、退休更出彩”等活动为牵引,累计开展宣讲、义诊等活动2500余场次,受众50余万人。助力社会治理,发挥军休人员政治优势、经验优势、威望优势,引导军休人员担任基层退役军人服务站“流动站长”、中小学政治辅导员,定期宣讲党的创新理论、调解矛盾纠纷,取得了良好效果。
坚持亲情化服务,做好关心关爱全周期。紧盯军休人员“急难愁盼”问题,紧扣军休工作实际,创新服务方式、拓展服务渠道,以服务的温度提升军休人员的满意度。引入社会化服务,开通线上“微医医院”小程序,引入社会化养老机构,为军休人员提供精神慰藉等多元化、专业化服务。开展个性化帮扶,梳理高龄病重、空巢独居等特别困难军休人员名单,建立一对一帮扶机制,安排专人走访联系。坚持人文关怀,建立“五必访”制度,先后组织10批、300余人次军休功臣荣誉疗养,传递党的温暖;加强临终关怀,先后帮助40余名军休干部料理身后事宜。
坚持体系化建设,打造服务保障主阵地。坚持关口前移、重心下移,针对军休人员分散安置特点,优化军休机构布局,完善提供功能,打造就近就便服务主阵地。重塑工作体系,结合全省事业单位重塑性改革,为基层协调增加编制,将原有市级军休所整合成独立的军休服务中心(站点),一线站点服务力量增加20%。完善设施功能,支持各级军休机构改造提升,高标准建设郑州、开封、洛阳、新乡、鹤壁等地的5所示范性军休大学,搭建老有所学平台。创新管理机制,把军休工作纳入省双拥模范城(县)考评体系,制定星级评定办法,目前已开展三届星级评定,引导各军休机构优化服务、提升保障水平。